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新聞動態
河北省醫療衛生機構廁所整潔 專項行動實施方案

 

河北省醫療衛生機構廁所整潔

專項行動實施方案

 

   為深入開展全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動,切實改善醫療衛生機構廁所環境,實現全省醫療衛生機構廁所狀況全面改觀,努力補齊影響群眾就醫體驗的短板,維護廣大人民群眾健康權益,特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示批示精神和省委、省政府部署要求,牢固樹立以人民健康為中心的理念,堅持以群眾滿意為目標,以完善醫療衛生機構基礎設施和環境衛生長效管理機制為主要內容,以基層醫療衛生機構為重點,按照“分布合理、數量充足、方便可及、干凈整潔、管護有序、服務到位、如廁文明”的要求,加大投入開展旱廁改造攻堅戰,持續深入開展室內外環境整治,規范日常衛生保潔管理,有效改善醫療衛生機構廁所內外環境,提升人民群眾就醫體驗。

二、總體目標

各級衛生健康行政部門(含中醫藥管理部門,下同)和醫療衛生機構參照《城市公共廁所設計標準》(CJJ 14-2016)、《綜合醫院建設標準》等要求,結合醫療機構門急診、病房等不同區域特點,加強醫療衛生機構廁所建設和規范管理。到2019年底,各級各類醫療衛生機構的廁所全面達到干凈、衛生和整潔;到2020年底,衛生廁所基本實現全覆蓋,并建立較為完善的長效管理機制。

三、重點任務

(一)合理規劃廁所建設。各地要把把廁所建設規劃有效融納入

醫療衛生機構廁所建設納入基礎設施建設,規劃,做到規劃科學、布局合理,與就診量相協調,與醫療衛生服務實際需要相契合。綜合考慮服務人群的性別、年齡等差異,合理規劃男女廁所、無障礙廁所數量,并結合《城市公共廁所設計標準》要求和醫療機構特點,合理規劃衛生間數量和布局,高標準做好新增廁所建設。

(二)強化廁所升級改造。各地要全面排查基層醫療衛生機構的廁所狀況,摸清底數,建立臺賬。根據基層醫療衛生機構現有廁所設置情況和群眾就醫需求,明確需要升級改造的廁所數量和布局;對設施陳舊、裝修簡陋、功能缺失的廁所全面開展升級改造。通過改擴建,修復殘缺破損設施,全部達到衛生廁所標準。新改建廁所要達到內外環境清潔衛生、,無明顯異味、,無蠅蛆,貯糞池不滲漏、密封有蓋等要求。有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要改造為水沖式衛生廁所。

(三)完善基本設施設備。各地醫療衛生機構要加強廁所設施設備的配置和管理,突出規范化、人性化、科技化以及綠色環保。公共區域和廁所內外要設置醒目規范的導向牌、指示牌、防滑警示牌等標識。門、窗、墻壁、屋頂、照明燈具、便器、洗手池、水龍頭、鏡子、墩布池、防滑設施、通風除臭設備等設施設備要齊全完好。廁所內設置掛鉤,方便患者懸掛輸液瓶等物品。按照標準在廁所內建設無障礙設施。健全完善廁所適老化設施配置和改造,設置老年廁位報警系統,提醒管理人員給予及時幫助。努力為孕產婦、兒童等特殊人群提供人性化服務,完善相關設施。有條件的機構要在廁所內配備廁紙、洗手液、干手紙巾(或烘手機)并及時補充,可酌情增設其他服務功能。推進節能減排,降低維護成本,結合實際情況,推廣應用中水回用、節水器具等新技術、新設備、新材料。加強定期巡查、維護、保養廁所設施設備,發生故障及時維修。

(四)切實加強廁所日常管護。各地醫療衛生機構要結合廁所配置現狀和患者就診流量,科學配備足夠數量的保潔人員,并在繁忙時段增加保潔人員數量。明確保潔人員職責、著裝防護和清掃頻率,規范保潔用具的清洗消毒和位置擺放。建立廁所管理崗位責任制,做到制度上墻,崗位責任人信息上墻。加強監督和巡查,確保醫療衛生機構廁所及時清掃和消毒。廁所的門、窗、墻壁、屋頂、便器、洗手池等設施設備要做到清潔衛生,無積水、積便、積污、痰跡、血跡、嘔吐物、污染物;廁所內基本無蠅蛆、無明顯異味;環境整潔有序,無亂堆物品,及時清理亂寫亂畫亂貼痕跡;每天定時打掃并進行衛生消毒,有污染時隨時清潔;有腸道傳染病流行時,應當按照相關規定,加強對廁所(或糞便)的消毒處理,按照相關標準進行糞便污水處理和排放。

(五)開展文明如廁宣傳。各地要通過張貼倡議標識、標語、溫馨提示等圖文并茂、生動有趣的方式,在醫療衛生機構強化摒棄陋習、文明如廁的宣傳教育,提高就醫群眾的文明衛生意識,引導就醫群眾養成健康文明的如廁習慣。充分利用廁所有效空間,采取漫畫、小故事、對聯、格言警句等圖文并茂、生動有趣的方式,開展健康宣教,打造有衛生健康行業特色的廁所文化。廣泛開展文明如廁、節能環保等公益宣傳,開展文化熏陶,傳播文明理念。

(六)建立長效管理機制。各地醫療衛生機構要加強廁所環境衛生長效管理,制訂詳細的衛生管理制度和保潔服務規范;合理配備足夠數量的保潔人員,并在繁忙時段增加保潔頻次;加大日常衛生監督檢查和巡查工作力度,確保醫療衛生機構廁所及時清掃和消毒,達到“管護有序、干凈整潔”要求。

四、職責分工

(一)委醫政醫管處負責具體指導督促各級各類綜合性醫院、?漆t院的廁所整潔專項行動。省中醫藥管理局負責具體指導督促各級中醫類醫療機構的廁所整潔專項行動。

(二)省中醫藥管理局負責具體指導督促各級各類中醫醫院的廁所整潔專項行動。委醫政醫管處負責具體指導督促各級公立醫院和民營醫療機構的廁所整潔專項行動。

(三)委規劃信息處負責將廁所建設納入醫療衛生機構基礎設施建設規劃。

(三)委基層衛生健康處負責具體指導督促社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等廁所整潔專項行動。

(四)委婦幼健康處負責具體指導督促各級婦幼保健院(站)機構的廁所整潔專項行動。

(五)委疾病預防控制處負責具體指導督促各級疾病預防控制中心的廁所整潔專項行動。

(六)委綜合監督處負責具體指導督促各級衛生監督機構(中心、所)的廁所整潔專項行動。。

(七)委規劃信息處負責將廁所建設納入醫療衛生機構基礎設施建設規劃。

(七八七)委宣傳處負責加強對醫療衛生機構廁所整潔行動的宣傳報道,強化就醫群眾文明如廁的衛生意識。

(八九八)委健康河北指導處(省愛衛辦)負責專項行動日常工作。

各級衛生健康行政管理部門要統籌協調醫療衛生機構廁所整潔專項行動,對照省級衛生健康委工作分工,指導、督促各地醫療衛生機構廁所硬件設施的提升改造和長效機制的健全完善。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(2019年7月-8月)。各地衛生健康行政管理部門、各級醫療衛生機構結合工作實際制訂具體實施方案,摸清本轄區各級各類醫療機構現有廁所底數。采取多種形式宣傳醫療衛生機構“廁所革命”的目的、意義和任務,樹立“小廁所大民生”的服務理念。

(二)自查整改階段(2019年9月-12月)。各地各機構要全面啟動醫療衛生機構廁所整潔專項行動,按照重點任務和時間節點,開展全面整治,逐項抓好落實。要組織開展督導檢查,確保整體工作全面推進。

(三)鞏固提升階段(2020年1月-9月)。根據基層醫療衛生機構廁所摸排臺賬,建設改造存留“旱廁”。鞏固整潔行動成果,配備必要的保潔人員、清掃工具和后期糞液的清掏設備,建立健全醫療衛生機構廁所衛生保潔和后續管護的長效機制,促進全省醫療衛生機構廁所建設管理水平進一步提升。

(四)檢查驗收階段(2020年10月-12月底)。各市在所轄各縣(市、區)自查的基礎上,組織考核驗收。省衛生健康委、省中醫藥管理局將對全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動任務完成情況進行抽查。

五、有關要求

(一)加強組織領導,壓實責任主體。各級衛生健康行政部門和各級各類醫療衛生機構主要領導要進一步強化對“廁所革命”工作重要性的認識,將其作為全面提升醫療衛生機構管理服務水平、維護廣大人民群眾健康權益的重點任務,加強統籌進行安排部署和整改落實。省衛生健康委成立專項行動領導小組,負責整潔行動的組織實施、協調推進、督促檢查。各級衛生健康行政部門要高度重視,結合實際制定工作方案,明確責任,加強督導,確保轄區內工作穩妥有序開展。各級各類醫療衛生機構要嚴格落實一把手負責制,強化責任意識,將廁所整潔行動作為本單位重點工作予以推進,確保按照要求得以落實。

(二)突出問題意識,強化目標導向。各地要摸清現有醫療衛生機構廁所底數,了解各醫療衛生機構、特別是鄉鎮衛生院廁所基本情況,以問題為導向,建立底數清單、問題清單、責任清單和整改銷號清單,按照《城市公共廁所設計標準》(CJJ 14-2016)和國家《農村戶廁衛生規范》(GB19379—2012)及整潔行動有關要求,著力解決醫療衛生機構衛生間硬件設施“老、舊、破”、衛生管理“臟、亂、差”和基層醫療衛生機構“公共旱廁”等突出問題,結合醫療衛生機構內部不同區域和不同功能特點,加強醫療衛生機構廁所的建設改造和規劃化管理,營造整潔便捷的如廁環境。各地要在8月底前,以市(含定州、辛集市)為單位將各級各類醫療衛生機構清單臺賬,按照職責分工分別報送省衛生健康委、省中醫藥管理局各相關處室(局),總臺賬報健康河北指導處(省愛衛辦)。

(三)強化督導檢查,確保實施效果。專項活動期間,國家衛生健康委、國家中醫藥管理局將組織通過暗訪形式進行檢查曝光。省衛生健康委將醫療衛生機構廁所整潔專項行動納入重點工作包聯管理,委領導包市、處級干部包縣,與其他重點工作統籌推進落實。各地衛生健康行政部門要加大日常指督導檢查力度,結合醫改、健康扶貧、醫療服務等考核工作,對醫療衛生機構廁所整潔專項行動推進情況進行現場指導督導,督促各項任務落到實處。要及時收集匯總掌握本地整體工作情況,并于在每季度最后一月30日前向省衛生健康委、省中醫藥管理局各相關處(局)室報送本季度相對應醫療衛生機構廁所整潔行動工作開展情況。對管理不到位、落實任務不力、推諉搪塞的,視情節嚴重情況進行通報批評。各民營醫療機構按照屬地化管理原則由各地衛生健康行政部門進行督導;各級衛生監督機構負責對全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動進行監督督導檢查,要制定監督檢查督導計劃,切實加強明查暗訪,及時反饋和通報檢查情況。

(四)加大資金籌措,完善管護運行。各地衛生健康行政部門要統籌協調醫療衛生機構廁所整潔專項行動工作,盡快向政府分管領導匯報,尤其是鄉鎮衛生院無害化衛生公廁的建設改造,要爭取當地政府支持,與屬地“廁所革命”工作同步推進。將其納入鄉村振興戰略和農村人居環境整治統一規劃,與相關部門的易地扶貧搬遷、美麗鄉村和特色小鎮建設、污水治理等統一部署,同步實施,整體推進。同時要拓寬資金籌措渠道,爭取更多社會資本投入,可采取政府、單位、市場相結合的投資運營管護機制,實現醫療衛生機構公廁的可持續運轉。

(五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各地要通過電視、報紙等宣傳媒體和微信、微博等新媒體,加大對本地區醫療衛生機構廁所整潔專項行動的宣傳報道。要組織各類媒體加大明查暗訪工作力度,對工作成效顯著的醫療衛生機構進行表揚和典型經驗推廣,對工作不力的單位進行曝光和通報,情節嚴重的要問責。要暢通社會監督渠道,加強群眾監督,促進醫療衛生機構不斷改善管理。

請各地于2019年12月30日前和2020年底,將本地專項活動總結報送全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動領導小組辦公室,省衛生健康委和省中醫藥管理局將適時組織對各地工作開展落實情況進行檢查。

附件:1.全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動領導小組

2.醫療衛生機構廁所改造提升進度季報表

3.名詞解釋

 

  附件1

全省醫療衛生機構廁所整潔專項行動

領導小組

組 長:梁占凱 省衛生健康委黨組書記、主任

副組長:徐春芳 省衛生健康委黨組副書記、副主任

尹愛東 省衛生健康委黨組成員、副主任

江建明 省衛生健康委黨組成員、副主任

段云波 省衛生健康委黨組成員、副主任

許鋼柱 省衛生健康委黨組成員、省衛生健康委黨組成員、省計生協專職副會省計生協專職副會長

趙運濤 省衛生健康委員會黨組成員、干部保健局局長

成 員:孫國安 省衛生健康委辦公室主任

燕建振 省衛生健康委人事處處長

馬 哲 省衛生健康委規劃信息處處長

陸建平 省衛生健康委財務處處長

李建法 省衛生健康委疾病預防控制處處長

高麗君 省衛生健康委醫政醫管處處長

楊忠來 省衛生健康委基層衛生健康處處長

王鳳歧 省衛生健康委綜合監督處處長

李保紅 省衛生健康委婦幼健康處處長

王 鵬 省衛生健康委宣傳處處長

高慶豐 省中醫藥管管理局中醫處處長

蔡 濤 省衛生健康委健康河北指導處(省愛衛辦)處長

陶躍華 省衛生健康委綜合監督服務中心

李 琦 省疾控中心主任

楊榮山 省婦幼保健中心主任

杜建波 省衛生健康委健康河北指導中心主任

領導小組辦公室設在省衛生健康委健康河北指導處(愛衛辦),負責日常工作,蔡濤兼任辦公室主任。

 

  附件2

  

  填表單位(蓋章): 市 填表人: 聯系電話:

填表說明:1.此表以市(含定州、辛集市)、雄安新區為單位報送,省直衛生健康單位直接報送。

2.“完成旱廁改造”指達到衛生廁所要求。

3.“鞏固提升”指基本設施設備、日常管護達到方案要求。

4.請于每個季度最后一月30日前報送我委。

聯系人:高潤雪、常戰雙;電話:0311-66165065;郵箱:hbawbaf@126.com。

 

  附件3

   名詞解釋

1.衛生廁所:按衛生規范建造的廁所,稱為衛生廁所,即:有廁屋(有墻、有頂、有門、有窗、有排氣孔)、有廁坑(安裝蹲式/坐式便器,或預制廁坑)、有貯糞設施(化糞池或貯糞池)和尿液收集系統(收集桶,小便器),有清潔工具(麻刷、掃帚、水勺或噴槍、貯水桶、廢紙簍等),達到廁內清潔、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,糞便適時清出并進行無害化處理的要求。

2.無害化衛生廁所:指的是符合衛生廁所的基本要求,具有糞便無害化處理設施、按規范進行使用管理的廁所具有無害化處理設施的衛生廁所,稱為“無害化衛生廁所”,即:按規范要求使用時,具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設施的衛生廁所。

  河北省衛生健康委

河北省中醫藥管理局

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